【解析“全国统一市场打通堵点”热点问题⑭】
“大量低价产品‘涉足’,降低了质量标准,侵蚀了正常利润,扼杀了研发创新,削弱了行业竞争力,混淆了市场预期。”广东友凯科技有限公司董事长黄平在致经济日报编委会的信中反映。从一封读者来信开始,半个月来,经济日报持续发表一系列研究报告和社论文章,以及对相关部委负责人、地方领导、专家学者的采访。聚焦重点领域,排查重点难点,探索实践方向。提出从政治角度认识和构建统一的全国市场,坚定面对危险和挑战的信心,牢牢把握国家发展进步的命运和主宰权。这些报告和文章发表在纷纷登上头版,受到广泛关注并引发热议。各方在经济日报搭建的平台上齐心协力,表达了对解决市场无序竞争和严重“内卷化”问题的关注。来自当地人和实践的一些意见和建议也具有很强的解释价值。强大的国内市场是中国现代化的战略基础。近年来,随着全国统一市场建设的不断深入,不少问题得到解决。仍然存在的卡点和堵点难以破解,涉及中央与地方权力、政府与市场关系、地方经济发展方式转变等复杂问题。 “十五五”期间解决这些问题是一项非常重要、紧迫、艰巨的任务。建立全国统一市场的过程,在一定程度上就是一个去中心化的过程。经济周期中的卡点。这也意味着系统开发将是一场艰苦卓绝的持久战。比如,当前的隐性障碍尚未消除,地方性“政策损失”、标准不一致、监管尺度不一等问题,根源在于部分制度规则执行衔接薄弱、存在偏差,仅靠市场自愿调节难以应对。我们需要制度建设的根基来解决问题,建立“显性规则”、打破“隐性规则”,让市场运作符合规则、有章可循,让经营主体有良好的心理预期和明确的行为引导。通过统筹规划、资源汇集、衔接机制,使全国统一市场建设所需的各种资源要素顺畅流动、高效配置。只有这样,我们才能形成开放、合作、高效的发展格局。转变发展方式,激发经济循环整体效能。党中央对此作出了科学系统部署。党的二十届三中全会将“严格公平竞争审查壁垒”、“完善主要由市场供求关系决定的要素价格机制”、“规范投资促进地方性法规和制度”列入更加全面深化改革的任务清单;党的二十届四中全会通过的“十五五”规划建议将深入推进全国统一市场建设。作为“十五五”期间经济社会发展目标之一,提出“建设强大国内市场,加快形成新发展格局”;这刚刚闭幕的中央经济工作会议明确,“十五五”开局之年,要制定法规,建设全国统一大市场,深入纠正“内卷化”竞争,推动贸易投资一体化、内外贸联动发展。这些部署既强调精准落实改革,也要求不断推进开放。目标是构建充满活力、公平竞争、高效规范的市场体系。各方面负责任的行动,是落实党中央决策部署的保证。从打破壁垒、打破分裂,到统一规则、均等机会,可以用一句话来概括——共同促进经济畅通。各地自觉思考问题、做好工作立足大势,摒弃“一公顷分为三份”的思维,克服“搞小自循环”的利益障碍,认识到“我有无我”的特色优势,群策群力,向着顶层设计的目标迈进。他们一定能够将我国超大规模市场的“体量优势”转化为“质量优势”,为构建新发展格局、推动高质量发展提供有力支撑。经济日报分析“全国统一市场堵点”热点问题的系列报道到此结束。今后,我们将继续关注推动全国统一市场建设的热点、难点,并将其作为报道的重点和焦点。继续前进,我们将以党报、经济日报的政治立场,贯彻落实总书记的精神。习近平书记致信《经济日报》创刊40周年,为推动中国经济高质量发展、讲好新时代中国经济发展故事作出新的更大贡献。 (本文来源:经济日报作者:经济日报评论员)
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