第十四届全国人大常委会第十八次会议有关法律
新华社北京10月23日电 题:十四届全国代表大会第十八次会议有关法律法案展望。新华社记者齐琪 党的十四届全国代表大会第十八次会议10月24日至28日在北京举行。在23日举行的议长新闻发布会上,全国人大常委会法律工作委员会新闻发言人王翔介绍了本次会议审议的法律案件的相关情况。 《生态环境法典》污染防治部分、法律责任和补充条款草案进行二次审议,提交常委会会议调整。污染防治草案二次审议,丰富了污染防治总体要求,增加了改善生态环境质量和环境保护的内容。保护公众健康。加大农业农村污染防治财政保障力度,加强农业面源污染防治,进一步加强重金属污染防治,进一步加强船舶进入内河水污染防治,完善固体废物污染防治规划和工业固体废物污染防治标准,加强建筑垃圾污染防治, 王翔介绍,为充分考虑污染防治不同领域罚款的平衡,进一步落实违法过重处罚相称的原则,避免“轻微违法重罚”和“重大违法轻罚”,草案进一步增加了从重处罚、从轻处罚等一般适用规定。对部分条款的行政处罚规定进行了相应修改和完善,确保行政处罚与违法行为的事实、性质、情节、危害程度相一致。网络安全法修正案草案拟增加促进安全和人工智能发展的内容。 2016年颁布的《网络安全法》是网络安全领域的一部重大法律。提请常委会会议审议的网络安全法修正案草案,针对实践中出现的新情况、新问题,采取“小切口”方式改革法律问责制度。修订草案旨在确立网络安全工作的指导原则;添加促进人工智能安全和发展的内容;进一步将个人信息保护纳入民法典和刑法典个人信息保护法;进一步完善相关处罚规定。
针对人工智能管理和促进发展的需要,修订草案拟增加人工智能安全和发展的框架性规定。主要内容包括支持人工智能基础理论研究和算法等基础技术研发,推动人工智能基础设施建设、人工智能人工智能标准的应用、验证人工智能健康发展。 《检察公益诉讼法草案》已提请本次常委会会议初审。王翔介绍,为维护国家利益和公共利益,健全公益诉讼制度,保障和规范公益诉讼实施。依法提起检察公益诉讼,按照全国人民代表大会立法规划和国家城市总体规划2025年立法规划,全国城市经济委员会制定。草案的主要内容包括明确案件范围和办案原则;明确检察公益诉讼管辖权;合理配置检察官机关办案权限;规范和完善诉前程序;规定审判、执行程序等。2025年6月,第十四届全国人大常委会第十六次会议对海商法修订草案进行了第二次审议。提请海商委常委会审议的海商法修订草案三审稿增加了查询船舶所有权登记状况的规定,完善了《船舶抵押偿付顺序规则》增加了一项规定,即当没有人可以接收货物时,必须立即通知托运人——港口废物,删除了承运人身份的推定规则,以及相关起义的相关性。 “防治船舶油污、保护海洋生态环境需要世界各国共同努力。”王翔表示,此次海商法修改新增了船舶油污损害责任章节,并结合我国实际情况和有条件的人,规定了船舶油污损害赔偿范围、责任及免责理由。村委会组织法、居民委员会组织法的修改,进一步丰富了村委会、居委会的职责。在听取各方意见的基础上,《方案》草案进行了第二次审查。村委会法修订草案和城镇居民委员会组织法修订草案拟在村委会、居委会工作中增加“坚持和发展全程人民民主,坚持自治委员会、法委会和德规相结合”的规定。同时,拟进一步充实村委会、居委会职责,设立“老年妇女儿童工作”委员会,照顾“老人(留)童”、“帮助解决财产纠纷”。此外,审查二稿拟进一步明确村务公开、户务公开的形式和时限,并规定了村公所(驻地)管理会议的期限,如有违纪行为和违纪行为,必须向人民群众和主管机关报告。违法行为是为了人民的利益、人民的利益、人民的利益、人民的利益。
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