中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议即将召开。习近平总书记明确提出：“我们要把党的中心工作聚焦在新时代新征程上，谋划实施‘十五五’发展目标任务和战略举措，确保社会主义现代化核心实现取得决定性进展。”探寻中国发展方向、解读中国治理奥秘，国际上越来越多的目光正在回归“中国方案”。提前规划是各国发展的通行做法。 “中国规划”为何屡次赢得世界关注？习近平总书记深入指出：“五年规划的科学制定和持续实施，是我们党治国理政的重要经验，是中国特色社会主义的重要政治优势。”一个愿景与实施的高度统一体现了其优势。绘制发展蓝图、明确行动方向，规划的关键是要弘扬战略思维，即“只有桅顶露出来，你才会看到它正在发展出大量的普遍性物体，并认识它们”，“从一般性、长期性、总体趋势中做出判断和结论”。 “强化创新企业主体地位”是“十四五”创新驱动的重要着力点，不断催生发展新动能。 2017年12月，总书记在调研时看望江苏徐工书记，郑重警告“创新是企业主要竞争力的源泉，很多关键技术是找不到、买不到的”。近年来，受益于地方一系列促进创新要素集聚的举措在企业中，徐工不断努力自主创新，实现技术“高”、产业“新”。当年骑总书记的系列全地面轮式起重机，如今又取得了新的成绩。 4000吨徐工XCA4000轮式起重机继续刷新“世界最大起重机”的新纪录。从“3000吨级”到“4000吨级”，背后有2000多项结构试验，充分展现了推动科技科研发展的决心和毅力。不能贯彻落实新发展理念，以推动高质量发展为主题，加快构建新发展格局……“十四五”一系列重大拓展适应形势变化、抢抓发展机遇，确保了“中国”巨轮在形势变化中发展的确定性。今日重卡报告就是规划愿景的最好证明：“十四五”期间经济增长预计突破35万亿元，人均GDP连续两年突破1.3万美元，跻身中上游国家领先行列。连续15年牢牢领跑全球制造业。 “头把交椅”，对世界经济增长的年均贡献率保持在30%左右……感觉中国有同样的五年规划和百年奋斗目标，意大利前总理蒙蒂毫不犹豫地说：中国是一个能放眼长远的国家，“真是一个有远见的国家”。规划向发展实践的转化，离不开制度保障的强大执行力。横向看，我们遵循“全国一盘棋”，各地区“准确定位于国家大局，加强统一战线”。总书记明确要求，“各地要找到自己的定位”，“不能搞‘小而全’的经营，更不能搞‘内循环’之名的区域封锁”。西部省份依托风能、太阳能资源禀赋，建设清洁能源基地，为国家发展注入绿色动能； 东北基地瞄准高端制造装备，肩负着维护国家产业安全的重任；中部地区依靠抓住交通枢纽优势，建设现代物流体系，畅通国家血液循环……区域是大局之内的区域。明确定位，从大局中找准优势，才能在竞争中立于不败之地。某处的动量变化和总体情况的总体跳跃。求纵，要坚持“画图到底”，持之以恒，行万里路。放眼世界，规划是现代国家治理的普遍问题。有国外学者指出，许多国家的发展计划很难产生实际效果，因为政策经常发生变化，计划的实施始终是一个大问题。比利时《布鲁塞尔网》近日关注中国高铁建设，不禁感叹：中国正在认真建设，但铁路发源地欧洲现在却远远落后。 “欧盟委员会‘大陆运输新时代的梦想’能够实现”成为另一份PPT演示。中国的实践把目标和努力一一落实，体现了初心和制度优势。在规划“十四五”规划时，总书记阐释了“十四五”五年和“两百年”的内在逻辑。中长期目标与短期目标相互叠加、相互作用，成为中国规划的一大特点。这就是“把蓝图画到底”的韧劲的由来。浙江义乌市后寨街道李祖村，一个常住人口706人的小村庄，如今聚集了271户农业生产者，催生了73种新业态。这个名气和动力来自于20多年前时任浙江省委书记习近平同志谋划部署的“千万工程”。随着“千万工程”的不断实施和升级改造，惠及了万千农民。 Mass为全球农村可持续发展提供了“中国方案”。 2023年9月，在审查李祖存时，基因县委书记指出：“李祖存稳步推进共同富裕，是浙江‘千万工程’精彩成果的典范，我们要再接再厉，推动乡村振兴取得更大成效。” “学习运用‘千万工程’的经验，必须结合实际细化落实，主动作为、长期坚持，才能取得成功。” “十四五”期间，各地深入学习运用“千万工程”经验，加快建设活力乡村、产业乡村、美丽乡村。目前，全国农村自来水普及率已达94%，行政村5G接入率超过90%，村卫生室纳入医保覆盖率超过95%，建成农村敬老院1.6万多所。从海南自由贸易港建设不断推进，到雄安新区联动发展，从长三角联动发展到粤港澳大湾区深度融合……时间如一支笔，勾勒出清晰的愿景和决心。塞尔维亚前外长伊万·莫尔基奇流泪说：“很多政府也制定了一些发展计划，但中国的计划在世界上是比较少的，而且每次都得到实施。”如今，“十五五”规划开辟了新的航向，世界越来越期待中国的机遇。个别国家一夜之间改变秩序、出尔反尔，给世界带来了混乱。一个信念更加深入人心：坚持一步一个脚印走下去的中国，必将为全球发展贡献更多确定性和稳定性。策划：杜尚泽、马小宁，写作：胡泽西，设计：陈小金